SERENE, un nouveau souffle pour des quartiers durables au Luxembourg

Face à la transition écologique et à la densification du territoire, le Luxembourg voit émerger un projet d’envergure : SERENE, pour Sustainable, Healthy and Resilient Cities and Neighbourhoods. Ce label, encore en développement, a pour vocation d’accompagner la création de quartiers durables et adaptés aux réalités locales. Financé par le Fonds National de la Recherche (FNR) dans le cadre du programme BRIDGES, il vise à combler le vide laissé par des outils européens souvent trop généraux pour le contexte grand-ducal.

L’originalité de SERENE réside dans son ancrage local. L’objectif n’est pas de calquer un modèle étranger, mais de concevoir un cadre de référence qui tienne compte des spécificités nationales : gestion des terres excavées, saturation des axes routiers, densification urbaine, ou encore équilibre entre développement économique et bien-être collectif.

Sylvain Kubicki, chercheur principal du projet au Luxembourg Institute of Science and Technology (LIST), partage son avis sur la question dans un article du LIST. « Le développement urbain est un moteur clé de la transition environnementale au Luxembourg. Notre ambition est de créer un label robuste et scientifiquement solide, qui accompagne les urbanistes et les acteurs publics et privés vers des quartiers plus durables et mieux préparés aux défis à venir. »

Thomas Biendel, chef du projet SERENE et Directeur de service Hydrologie chez LSC360, souligne que le label est né du constat que ceux existants, souvent étrangers, ne répondent pas aux spécificités luxembourgeoises et qu’il faut aborder la résilience à l’échelle du quartier plutôt qu’à celle du seul bâtiment. Il insiste sur la volonté d’éviter tout greenwashing, en créant un outil collectif, transparent et crédible, co-construit avec les acteurs publics et privés, et fondé sur une approche scientifique et pragmatique portée conjointement par LSC360, le LIST et Neobuild.

Caroline Drouard, Directeur de Division Spatial Planning chez LSC 360, met en avant la légitimité technique et pluridisciplinaire du projet, appuyée sur les 300 experts de LSC360. Elle insiste sur une transparence totale des critères d’évaluation afin de servir l’intérêt collectif. Enfin, elle rappelle que la collaboration entre partenaires publics et privés vise à garantir un équilibre entre rigueur scientifique et réalité du terrain, avec un lancement opérationnel du label prévu fin 2027 – début 2028, après des tests sur sites pilotes.

« Avec SERENE, nous voulons dépasser la logique de label pour en faire un véritable outil collectif de transformation, capable d’accompagner les acteurs du territoire vers des pratiques plus saines, durables et résilientes », ajoute Luc Meyer, directeur de Neobuild « Notre rôle chez Neobuild est de garantir une méthode ouverte, transparente et collaborative, où la légitimité naît du dialogue entre la science, le terrain et les besoins réels du Luxembourg. »

Une méthodologie participative et scientifique

SERENE repose sur une approche participative et multidisciplinaire. Le projet associe chercheurs, collectivités, urbanistes et promoteurs autour d’un objectif commun, à savoir faire évoluer la culture de la planification urbaine. Plutôt qu’un simple outil de certification, il s’agit d’un véritable levier de transformation pour la manière dont les quartiers sont pensés, conçus et régénérés.

L’équipe du LIST développe des indicateurs spécifiques au Luxembourg, permettant d’évaluer le degré de durabilité, la résilience et les bénéfices en matière de santé des quartiers. Ces critères ne se limiteront pas aux bâtiments, mais considéreront aussi les infrastructures, la mobilité, la biodiversité et la gestion des ressources locales. Le label puisera dans les travaux issus du projet européen REGEN, qui a posé les bases d’un cadre d’évaluation pour la régénération urbaine.

Pour renforcer l’efficacité du dispositif, un environnement logiciel - l’ensemble des composants matériels et logiciels sur lesquels une application s’exécute - sera créé. Il permettra d’automatiser les calculs liés aux indicateurs, en exploitant des données ouvertes et géographiques. Cet outil offrira aux urbanistes une interface simple pour analyser, comparer et optimiser leurs projets. En parallèle, les chercheurs travailleront sur des techniques d’optimisation afin de proposer des recommandations concrètes pour chaque site étudié. Deux sites pilotes, portés par LSC360, serviront à tester et ajuster le label avant sa mise en œuvre à grande échelle.

Une alliance d’acteurs pour un impact collectif

Le succès de SERENE repose sur une coopération étroite entre trois piliers du secteur luxembourgeois : le LIST, LSC360, et Neobuild. Chacun y apporte une expertise complémentaire. Le LIST en assure la rigueur scientifique et la coordination technique, LSC360 apporte son expérience de terrain en matière d’urbanisme, d’environnement et d’infrastructures, tandis que Neobuild joue un rôle moteur dans la diffusion, la certification et la mobilisation des acteurs.

Cette structure collaborative s’articule autour de plusieurs instances :

• un comité consultatif, rassemblant institutions publiques, communes, syndicats et promoteurs, chargé de garantir la pertinence des indicateurs et des orientations stratégiques ;
• un groupe de travail technique, qui testera les outils et formulera des retours d’expérience concrets ;
• et une communauté d’acteurs animée par Neobuild, pour favoriser le dialogue et l’adoption du label sur le long terme.

Pour Sylvain Kubicki, cette dynamique collective dépasse le simple cadre d’un projet scientifique. « Avec SERENE, nous ne développons pas seulement un label, mais nous favorisons une véritable culture de la planification urbaine durable au Luxembourg. Cette initiative fait le lien entre la recherche et la pratique, et contribue à placer les personnes et la planète au centre des priorités. »

Le lancement officiel du label est prévu d’ici fin 2027, après plusieurs phases de test et d’ajustement. En attendant, ses premières versions seront déjà intégrées à divers projets pilotes, afin de nourrir une amélioration continue et garantir un outil à la fois crédible, transparent et opérationnel.

Une ambition nationale tournée vers l’avenir

Au-delà d’un cadre d’évaluation, SERENE s’impose comme un symbole de la transition urbaine luxembourgeoise. En réunissant la recherche, l’innovation et la pratique, le projet entend créer un modèle d’aménagement durable qui inspire et structure l’action publique comme privée. Son ambition est claire : faire du Luxembourg un laboratoire européen de la durabilité urbaine.

En s’appuyant sur une démarche scientifique, des outils numériques et une collaboration entre acteurs publics et privés, SERENE est un outil au service de la résilience, du bien-être et d’une vision urbaine qui place l’humain et l’environnement au même niveau de priorité.

Sébastien Yernaux

Extrait du dossier du mois « Du plan à l’impact »