Pour un urbanisme à impacts positifs

« Éco-Urbanisme » deviendra peut-être la nouvelle « bible » des aménageurs, concepteurs d’espaces, urbanistes, architectes, acteurs du lien social et du développement durable d’un territoire… Avec ce guide, le Département de l’Aménagement du Territoire met à disposition des acteurs publics et privés un outil favorisant le développement d’un éco-urbanisme « à impacts positifs ».

Via une série de stratégies proposées, les acteurs du développement urbain sont invités à développer des concepts urbanistiques innovants à l’échelle des quartiers. « Ces éco-quartiers ont pour but de promouvoir et d’allier le bien-être et la mixité sociale ainsi qu’une utilisation rationnelle des ressources naturelles tout en tenant compte des caractéristiques écologiques, spatiales, sociales et économiques du projet », plaide le DATer.

Réconcilier l’urbain avec l’écologique

Le ministre Claude Turmes développe : « Il nous faut repenser l’urbanisme, penser et concilier l’urbain avec l’écologique en allant dans le sens d’un urbanisme différent qui soit à la fois plus durable et plus respectueux de nos ressources, mais aussi dans lequel l’être humain, en tant que résident, utilisateur ou simple visiteur, puisse trouver son plein épanouissement dans un cadre de vie de qualité. Il s’agit aussi de recréer une symbiose entre le milieu urbain et la nature ».

Le guide a été développé en concertation avec un groupe interministériel comprenant différents acteurs : les ministères de l’Énergie et de l’Aménagement du territoire, de l’Intérieur, du Logement, de la Mobilité et des Travaux publics, l de l’Environnement, du Climat et du Développement durable et l’Administration de la gestion de l’eau, et il intègre les avis et réflexions de l’Ordre des architectes et des ingénieurs-conseils (OAI) et de l’Association de soutien aux travailleurs immigrés (ASTI).

L’outil s’intègre ainsi dans la démarche globale d’une politique de l’aménagement du territoire qui promeut la création de quartiers où la qualité de vie du citoyen est au centre des préoccupations et il se veut complémentaire avec le Planungshandbuch – guide pour une meilleure qualité urbaine présenté en avril 2021 - et le guide de la construction durable (la version de 2010 est en cours d’actualisation).

15 thèmes et 3 objectifs

Le guide est structuré en 3 chapitres directeurs comprenant 15 thèmes, pour donner du lien vertueux entre les différentes caractéristiques, par une approche transversale, et aborder le bien-être social, le vivre ensemble interculturel, la neutralité carbone, la résilience climatique, la construction durable, les énergies renouvelables, la mobilité active, l’économie circulaire, l’utilisation rationnelle des ressources, ainsi que des processus collaboratifs et participatifs.

Pour Claude Turmes, « cette première édition permet d’ores et déjà de proposer une approche transversale de l’écologie au service du projet urbain décliné au niveau du quartier et contribuant ainsi de façon positive au développement de villes et d’éco-quartiers durables. Il s’agit de mettre clairement en avant les impacts positifs ; il s’agit de produire de l’urbain autrement et d’encourager un renouveau de la pensée urbaine dans laquelle la pensée environnementale trouve toute sa place ».
Pour ses concepteurs, le guide poursuit un triple objectif :

• favoriser la démarche d’éco-urbanisme à impacts positifs à travers les projets de développement de quartiers en proposant un cadre de référence et des concepts innovateurs ;
• guider tous les acteurs impliqués dans le développement de quartiers et qui souhaitent ainsi réaliser des quartiers pouvant être qualifiés d’éco-quartiers ;
• assurer une cohérence dans l’utilisation de l’appellation « éco-quartier » au Grand-Duché de Luxembourg.

Les principes directeurs sont circulaires

À la base de la méthodologie qui a guidé l’approche, on retrouve les principes de l’économie circulaire et du « Cradle to Cradle », qui préconisent d’aller au-delà de la réduction des impacts négatifs générés à tous les niveaux (conception, production, réutilisation…) pour viser la création d’impacts positifs.

Pour Claude Turmes « il est important d’inspirer de nouvelles formes pour concevoir autrement notre milieu de vie : la façon de vivre les uns avec les autres, la façon de consommer nos ressources, la façon de réutiliser nos déchets en de nouvelles ressources de demain. Pour cela, il faudra trouver ici et là des terrains d’expérimentations afin de tester de nouvelles idées, des solutions différentes. Les propositions et exemples du guide sont à même de promouvoir cette expérimentation ».

Le guide a été conçu pour remplir plusieurs fonctions dans les processus d’aménagement du territoire et de développement urbain en vue de la création de véritable éco-quartiers, en établissant un langage commun, en sensibilisant et en stimulant l’innovation et l’expérimentation urbaine… D’autre part, le guide se pose en véritable « check list », en outil d’aide à la transposition efficace des objectifs du développement durable et de l’économie circulaire, complémentaire aux outils réglementaires.

Le guide peut être téléchargé sur le site du Département de l’aménagement du territoire.https://amenagement-territoire.publ...

Alain Ducat

Photo et illustration : DATer